那覇市議会 2020-03-05 令和 02年（2020年） ３月 ５日教育福祉常任委員会（教育福祉分科会）－03月05日-01号
初めに、令和２年度から公立保育所の与儀保育所、久場川保育所、宇栄原保育所が全てこども園へ移行することから、28ページの№25から29ページの№29の保育所費の各事業については、26ページの№１から28ページの№22までの児童福祉総務費のこども園関連事業へ統合したため皆減となっております。
初めに、令和２年度から公立保育所の与儀保育所、久場川保育所、宇栄原保育所が全てこども園へ移行することから、28ページの№25から29ページの№29の保育所費の各事業については、26ページの№１から28ページの№22までの児童福祉総務費のこども園関連事業へ統合したため皆減となっております。
宇栄原保育所、以下５園につきましては、この表の現状というところから右側に移動していきますと、こども園の移行を行う予定としております。そのうち、天久保育所、また大道保育所につきましては、小学校付設のこども園に統合する予定としております。 また、３番目の与儀保育所につきましては、４月から樋川市営住宅内に移転し、名称の変更を行うということを予定しております。
本市は現在、市立保育所として６園を設置しておりますが、令和２年４月には宇栄原保育所及び久場川保育所を那覇市立幼保連携型認定こども園へ、与儀保育所の名称を変更した上で那覇市立保育所型認定こども園へと移行し、天久保育所を既存の天久こども園と統合し、老朽化している大道保育所を廃止し、若狭浦保育所を公私連携型保育所へと移行すること等を予定しております。
そこの部分については、これまでも久場川保育所、あと宇栄原保育所等を委託をして順調にいっております。この辺の経験を踏まえて民間活力を活用するという部分では、確かに先ほどのケータリングの形態と、この自園調理の業務を委託するという部分では、やはりチェックの機能が少し違うのかなという部分では、十分民間活力を活用できるものだと考えているところでございます。 ○委員長（坂井浩二） 湧川朝渉委員。
平成29年度から宇栄原保育所と久場川保育所の給食を民間委託しておりますが、28年度は引き続き業務を行っております。 執行率が低くなっておりますが、これは当初、受託先の調理員全員で引き継ぎ作業を行うとしておりましたが、実際の通常の調理業務を行いながら引き継ぎ業務を行うため、給食室のスペースに余裕がなく、１人から２人ずつ交代で引き継ぎ作業を行うことになったための残でございます。
続きまして、宇栄原市営住宅のほうですけれども、こちらが宇栄原保育所です。こちら海軍壕。宇栄原小学校となっています。現在、宇栄原４期はここで工事を行っております。 債務負担としましては、この本体工事の周辺の外溝を含めます付帯工事の債務負担、それとこの部分を５期で予定しておりますけれども、この部分の実施設計を今年度から始めるために、今回、債務負担のお願いをしているところでございます。
平成29年４月から宇栄原保育所、久場川保育所で委託を開始いたします。９月補正で債務負担行為を起こしております。 次は、№48の私立幼稚園就園奨励費でございます。 私立幼稚園に通う園児の保育料負担の軽減を図る事業でございますが、増額の主な理由は、昨年９月から実施されましたひとり親世帯や多子世帯に対する負担軽減措置の拡大に伴うものでございます。 こどもみらい課については、以上でございます。
委託予定の保育所は、久場川保育所と宇栄原保育所でございます。 次に7ページ、債務負担でありますけれども、これは今の２カ所の保育所の調理業務を、平成29年度から平成33年度までの５年間、外部委託するために設定するものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○委員長（金城眞徳） こらから質疑に入ります。 大浜委員。 ◆委員（大浜安史） １点だけです。
次に、２段目の那覇市立保育所給食調理業務委託事業につきましては、これは久場川保育所、宇栄原保育所については、委託10年計画での調理業務の委託ということで、今回もそれに合わせる形、29年の２月から契約をするための債務負担行為の追加でございます。
答│ │ │ │ │ 弁を求める │ │ │ │ │ │ │ │ │４ 保育行政につ│ 久場川保育所、宇栄原保育所の厨房民間委託に│ │ │ │ いて │ついて状況はどうなっているか、答弁を求める │ │ │ │ │
久場川保育所、宇栄原保育所の厨房民間委託について状況はどうなっているか伺います。 ○古堅茂治 副議長 浦崎修こどもみらい部長。 ◎浦崎修 こどもみらい部長 ご質問にお答えします。
当局から、宇栄原保育所建設事業の繰越明許費の、繰越理由として、工事発注後に前面道路の変更があり、道路管理課との協議や設計変更が必要となり、工事着手に遅れが生じたためである、との説明がありました。これを受け、委員から、関係課との調整の中で想定できる行政内部の問題が原因であり、怠慢であると言わざるを得ない、との強い指摘がありました。
当局から、宇栄原保育所建設事業が補正減になっていることについて、設計額が確定したことと、入札の結果に伴い減額するものであるが、同減額分については、同じ補助金を活用している宇栄原市営住宅建替事業に、補正増として対応している、との説明がありました。 これを受け、委員から、予算の積算については経験をもとに、十分配慮するよう指摘がありました。
なお、６カ所につきましては、若狭浦保育所、与儀保育所、大道保育所、久場川保育所、宇栄原保育所、（仮称）新都心幼保総合施設となっております。 そのあり方として、公と民との役割分担のもと、通常保育のほか新たに発生する保育ニーズ等への対応を図るとともに、地域子育て支援の拠点としての役割や、保育に関する地域の中心的な役割を担うこととしています。
中学卒無業者数はど│ │ │ │ │ のくらいか │ │ │ │ │(２) 那覇市において、小中学校におけるキャリ│ │ │ │ │ ア教育の取り組みは、どうなっているか │ │ │ │ │ │ │ │ │３ 保育行政に│ 宇栄原保育所
最後に、宇栄原保育所の建替えについてであります。移転時期及び進捗状況について、どうなっていますかお伺いいたします。 以上、壇上での質問は終わりますが、あとは自席にて要望や再質問を行います。 ○金城徹 議長 上原郁夫市民文化部長。 ◎上原郁夫 市民文化部長 瀬長清議員のご質問の１の(1)安次嶺公民館の現状について、どのような認識を持っているかについてお答えいたします。
また、宇栄原保育所の建て替え、天久小学校建設、小禄中学校改築工事など、保育や教育環境の整備を進めてまいります。 高齢者に関することについては、高齢者の皆様の健康づくり・生きがいづくりとして、地域ふれあいデイサービス事業や、高齢者公共交通割引制度を継続し、社会参加を促進してまいります。
宇栄原保育所の建替えを実施して保育環境を向上させるとともに、地域子育て支援センターを併設して、拠点保育所としての機能を整備いたします。 本県では他府県と異なり、認可保育所を上回る数の認可外保育施設が存在し、保育行政の一翼を担っております。この認可外保育施設に対する教材費等の扶助をさらに充実させて、支援を強化してまいります。
◎澤岻郁子 こどもみらい部長 湧川朝渉議員の個人質問の３．宇栄原保育所の建て替えについて順次お答えいたします。 まず(1)につきましては、宇栄原保育所は、今年度中に基本設計及び実施設計を終え、平成23年度は建設工事を実施、平成24年度当初新園舎への引っ越しを予定しております。
│ │ │ │ │発 言 事 項│ 発 言 要 旨 │ │位│ （会 派 名） │ │ │ ├─┼───────┼───────┼──────────────────────┤ │５│平 良 仁 一 │１ 鏡原町集会│(１) 小禄地域の保育所の拠点が宇栄原保育所